La COP30 vient de se terminer à Bélem, au Brésil. EHBai déplore l’absence irresponsable et incompréhensible dans la déclaration finale de plusieurs objectifs essentiels et tout particulièrement l’absence de feuille de route sur le financement climatique ou encore sur la sortie des énergies fossiles, qui avait pourtant été évoquée à la COP28 de Dubai. Malgré cette profonde déception, EHBai souligne la mise en place d’un Mécanisme pour une Transition Juste, une revendication portée par la société civile et qui a réussi à s’imposer dans la déclaration finale. Il faudra que les financements suivent les déclarations, mais EHBai estime qu’il s’agit d’un élément clé pour répondre au défi climatique, et dont nous pouvons nous inspirer pour réussir la métamorphose écologique du Pays Basque.
Les objectifs des Accords de Paris ne sont toujours pas atteints
Il y a dix ans, les Accords de Paris se fixaient pour objectif de contenir l’élévation de la température moyenne de la planète nettement en dessous de 2°C, et de préférence sans dépasser 1,5°C. Cet objectif ne sera vraisemblablement pas atteint puisque les trajectoires actuelles mènent à un réchauffement de 2,3-2,5°C. La seule réussite des Accords de Paris aura donc été d’infléchir une trajectoire qui nous menaient à +4°C, mais ce n’est pas absolument suffisant et la responsabilité des gouvernements est entière.
Un constat similaire peut être fait au Pays Basque Nord où des objectifs chiffrés avaient été proposés par le Plan Climat et le Plan de Mobilité adoptés respectivement en 2021 et 2022.
Nous avons décroché par rapport à ces objectifs. Le bilan à mi-parcours du Plan Climat montre certes un infléchissement de nos émissions, mais nettement insuffisant, notamment en ce qui concerne l’énergie. Même constat pour les mobilités, où la progression de l’usage des transports en commun ne compense pas un décrochage inquiétant des trajectoires pour les mobilités douces et, surtout, une augmentation de l’usage de la voiture supérieure à l’augmentation de la population.
Malgré la création d’outils intéressants, comme le secrétariat à la Transition énergétique et à la planification écologique, nous n’arrivons pas à respecter les objectifs que nous nous sommes fixés. Ce décrochage est d’autant plus frappant que les effets du réchauffement climatique se font de plus en plus sentir au Pays Basque : le récent diagnostic de vulnérabilité au changement climatique de la CAPB montre que notre économie, notre agriculture, nos bâtiments et même notre organisation sociale vont être très durement impactés d’ici 2050.
Les raisons de ce décrochage local sont les mêmes que celles observées au niveau mondial : notre dépendance aux énergies fossiles et les implications économiques et sociales qui en découlent ont été largement sous-estimées. Trop d’emplois dépendent directement du pétrole, trop de personnes n’ont pas d’autre choix que d’utiliser leur voiture pour que l’on puisse facilement changer de modèle énergétique. La transformation à opérer est profonde, et demande d’agir avec courage et responsabilité.
Une avancée notable cependant : le Mécanisme pour une Transition Juste, dont on doit s’inspirer au Pays Basque aussi
C’est pour ces raisons qu’EHBai se réjouit de l’adoption Mécanisme pour une Transition Juste lors de la COP30. Ce mécanisme est à l’origine porté par des syndicats des secteurs les plus menacés par la transition écologique, à savoir les travailleurs et travailleuses des secteurs de l’énergie et de la chimie qui souhaitent être accompagnés et compensés pour pouvoir évoluer vers une activité plus durable.
Il vise plus généralement à ce que la transition écologique s’accompagne d’une réduction des inégalités et que les plus vulnérables ne fassent pas les frais des changements de société à venir.
C’est tout à fait l’esprit dans lequel EHBai œuvre au Pays Basque Nord à la transition écologique. Pour nous affranchir de notre dépendance aux énergies fossiles, nous devons évaluer la portée de ces dépendances et accompagner la transition des secteurs les plus concernés. Pour réduire l’usage de la voiture, nous devons réduire les besoins de déplacements et être en mesure de proposer des solutions de transport alternatives.
Au Pays Basque aussi, nous avons besoin d’un Mécanisme pour une Transition Juste. C’est un objectif collectif majeur qui demande de fédérer les énergies et les contributions de toutes les parties prenantes, et en particulier de la société civile. Le mode de gouvernance de la CAPB doit évoluer pour servir de catalyseur à cette dynamique, et le Pays Basque doit disposer des compétences, notamment en matière sociale et de gestion de la fiscalité écologique, pour se donner toutes les chances de réussir ce pari et pouvoir proposer une révision à la fois ambitieuse et réaliste du Plan Climat dont le plan d’action actuel court jusqu’en 2027.
Mais nous pouvons déjà faire beaucoup mieux avec les outils actuels ; il suffit d’être à l’écoute des nombreuses propositions émises par la société civile. A l’approche des élections municipales et communautaires, EHBai estime que toute liste réellement soucieuse de l’avenir des habitant·es du Pays Basque Nord ne peut transiger sur les objectifs de transition écologique et sociale.